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“违规向村主职干部发放护林员补贴问题，，，，，表面上看是一些干部按章办事意识不强，，，，，更深层次则是对纪律规矩的淡漠和对规章制度视而不见，，，，，我们一定要从中汲取教训。。。。。。”近日，，，，，台州市黄岩区屿头乡召开警示教育大会，，，，，乡党委书记陈康告诫参会人员，，，，，务必把纪律规矩作为做好工作的生命线，，，，，履好职、守好责。。。。。。
明知拿专项资金发放工作补贴没有依据，，，，，明知村主职干部不能违反规定双重取酬，，，，，但屿头乡仍然虚设“兼职护林员”岗位，，，，，5年时间违规向数十名村主职干部发放护林员补贴,共计19.89万元。。。。。。2019年12月，，，，，6名区管领导干部和2名工作人员先后被问责，，，，，其中记过1人、警告2人、诫勉谈话3人、警示约谈2人。。。。。。
2019年初，，，，，台州市审计局开展扶贫专项审计抽查惠农政策落实情况时发现，，，，，2017年至2018年，，，，，屿头乡分别以“兼职护林员”名义向村主职干部发放补贴8.75万元，，，，，涉嫌扩大资金支出范围、违规发放补贴。。。。。。
根据《浙江省森林生态效益补偿基金管理办法》，，，，，生态公益林管护资金只能用于公益林的区划、界定、检查、验收等管理费用支出，，，，，而该区也早已落实村主职干部固定报酬办法，，，，，村主职干部不能另外取酬。。。。。。为何会出现如此纰漏？？？？？？
黄岩区纪委区监委随即成立核查组，，，，，对相关问题进行核查。。。。。。与此同时，，，，，屿头乡积极组织自查，，，，，发现除审计指出的2017年和2018年存在问题外，，，，，2015年、2016年、2019年也存在类似情况。。。。。。于是，，，，，该乡主动向核查组说明有关情况，，，，，并主动组织清退相关款项。。。。。。
“森林防火不只是护林员在做，，，，，我们村干部巡山护林也很辛苦，，，，，能不能也发点补贴？？？？？？”森林防火工作中，，，，，有村主职干部多次向时任屿头乡农办主任王某某提出，，，，，希望对村主职干部的护林工作予以补贴。。。。。。
2015年2月，，，，，发现财政拨付的生态公益林管护资金尚有结余，，，，，考虑到村主职干部森林防火工作辛苦，，，，，加上今后森林防火工作还需要他们配合支持，，，，，王某某便有了给这些村主职干部发补贴的想法。。。。。。由于各村都已配备护林员，，，，，王某某便向时任分管副乡长方某某建议，，，，，把村主职干部作为“兼职护林员”，，，，，发放一定的补贴。。。。。。对此，，，，，方某某明知发放补贴没有相关依据，，，，，也没有仔细核查了解政策要求，，，，，简单地认为“这也在情理之中”，，，，，便欣然同意了王某某的提议。。。。。。就这样，，，，，54名村主职干部被“套”上兼职护林员的帽子，，，，，列入补贴发放名单。。。。。。补贴发放方案经方某某审定后，，，，，提交到了屿头乡领导班子会议上，，，，，乡领导班子没有仔细核实政策规定，，，，，采纳了分管领导的意见，，，，，通过了补助方案。。。。。。
关口一朝失守，，，，，违规便成惯例。。。。。。此后每年，，，，，屿头乡农办都延续上一年做法。。。。。。尽管分管领导一任接着一任换，，，，，可始终没人对补贴发放是否合规提出质疑。。。。。。2018年，，，，，王某某调离农办后，，，，，又向农办新任负责人林某提议继续发放该补贴，，，，，林某也按照惯例制表签批后发放。。。。。。直至2019年审计发现相关问题，，，，，该补贴发放才被终止。。。。。。
为何没有人对这个无依无据的补贴发放提出异议？？？？？？核查人员介绍，，，，，调动基层干部森林防火工作积极性，，，，，是他们同意发放的主要理由；；；； ；；而下任对上任留下的惯例依样画葫芦，，，，，以致违规补贴发放持续5年之久。。。。。。
案发后，，，，，上述款项被及时追回，，，，，王某某受到记过处分，，，，，林某受到警告处分，，，，，方某某受到警告处分，，，，，其他相关责任人也分别受到诫勉谈话或警示约谈处理。。。。。。
黄岩区纪委副书记、监委副主任叶民国：
财政资金要专款专用，，，，，村主职干部不得拿双重报酬，，，，，这些本应是基层干部履职的常识。。。。。。本案中，，，，，这样明显的违规，，，，，关口层层失守，，，，，反映出少数基层干部对政策规定学习不深入，，，，，纪律规矩意识淡漠，，，，，履职浮于表面、工作流于形式，，，，，折射出作风不实的问题，，，，，从而导致违规问题延续长达5年之久。。。。。。
以前在做的事不一定都对，，，，，情理之中的事也要按规矩办。。。。。。党员干部必须以案为戒，，，，，进一步强化纪律规矩意识，，，，，依规依纪依法开展工作。。。。。。党组织要扛起全面从严治党主体责任，，，，，班子成员要落实“一岗双责”，，，，，把“严”的主基调长期坚持下去，，，，，落实到具体工作中，，，，，贯彻于各方面、各环节。。。。。。
