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党员干部参与民间借贷获利，，，，，，，，到底行不行？？？？？？？？

发表时间：2019-08-22 14:38:23 浏览量：1590次作者：来源：

近日，，，，，，，，安徽省投资集团原总经理张春雷被开除党籍和公职，，，，，，，，通报指其“通过民间借贷获取大额利差”。。。。。此前不久，，，，，，，，在浙江省衢州市人大常委会原副主任诸葛慧艳的“双开”通报中，，，，，，，，也出现了“通过民间借贷获取大额回报，，，，，，，，影响公正执行公务”的类似表述。。。。。

　　老话都说“欠债还钱，，，，，，，，天经地义”，，，，，，，，到了党员干部这里却屡屡有人因此触犯红线。。。。。那么，，，，，，，，什么是民间借贷？？？？？？？？党员干部到底可不可以通过参与民间借贷获利呢？？？？？？？？

　　民间借贷是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。。。。。国家鼓励正常的民间借贷行为，，，，，，，，并规定民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，，，，，，，，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍。。。。。2015年颁布实施的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条也对相关民间借贷约定利率范围作了规定。。。。。

　　其实，，，，，，，，党员干部参与正常的民间借贷活动并获取相应利息，，，，，，，，属于依法应受�；；；；；；；；さ拿袷滦形�，，，，，，，并不违规违纪。。。。。但是，，，，，，，，从党的十八大以来查处的典型案例来看，，，，，，，，一些党员领导干部通过民间借贷等金融活动获取大额回报（高利放贷）问题比较突出。。。。。有的长期违规参与和组织民间借贷活动，，，，，，，，获取高额利息，，，，，，，，有的利用职权或职务上的影响为被借贷人谋利，，，，，，，，有的甚至打着民间借贷的“幌子”，，，，，，，，变相搞行贿受贿。。。。。上述有关行为，，，，，，，，表象上看是正常公务或民事行为，，，，，，，，但本质是以权谋私，，，，，，，，严重影响了公权力的正确行使，，，，，，，，侵害了党员职务行为的廉洁性，，，，，，，，在干部群众中造成了不良影响。。。。。因此，，，，，，，，在现实中，，，，，，，，必须严格区分党员干部参与民间借贷行为的不同性质，，，，，，，，在�；；；；；；；；ず戏袷滦形耐保�，，，，，，，严厉惩治其中的违纪违法行为。。。。。

　　党纪处分条例第九十条第二款规定：“通过民间借贷等金融活动获取大额回报，，，，，，，，影响公正执行公务的，，，，，，，，依照前款规定处理”，，，，，，，，即“情节较重的，，，，，，，，给予警告或者严重警告处分；；；；；；；；情节严重的，，，，，，，，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分”。。。。。如果获取了大额回报，，，，，，，，并确定影响了公正执行公务，，，，，，，，还有利用职权或者职务上的影响为相关人员谋利的行为，，，，，，，，则可能认定为受贿，，，，，，，，应当适用总则中纪法衔接条款处理。。。。。由此可见，，，，，，，，通过民间借贷获取大额回报的行为绝非某些党员干部自认为的“小事情”，，，，，，，，而是轻则违纪重则违法犯罪的“大问题”。。。。。

　　那么，，，，，，，，实践中对于违纪违法应当如何界定？？？？？？？？具体操作时，，，，，，，，要结合是否有获利的目的、获利数额大小、持续时间长短，，，，，，，，是否可能影响公正执行公务等因素综合加以判断。。。。。比如，，，，，，，，出借目的是否属于利用职权或者职务上的影响获取利益，，，，，，，，借用人当时有没有明显的借款需求，，，，，，，，借用人是否为谋求或感谢党员的帮助而同意其要求，，，，，，，，借用人是否明知能够以更低利率从其他途径获取借款，，，，，，，，借款利率是否确实高于当地当时群众对外借款的一般利率，，，，，，，，等等。。。。。

　　世上没有无缘无故的示好。。。。。某些党员干部请好好想想：借款人究竟是出于真实的借款需求，，，，，，，，还是出于对党员干部职务、身份方面的考虑而借贷，，，，，，，，你心里真的没数吗？？？？？？？？当你通过民间借贷来获取大额回报的时候，，，，，，，，借出去的真的只是钱吗？？？？？？？？实际上出借的还是自己手中的权力，，，，，，，，本质就是公权的异化和滥用。。。。。

纪法链接：

　　第九十条　借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，，，，，，，，影响公正执行公务，，，，，，，，情节较重的，，，，，，，，给予警告或者严重警告处分；；；；；；；；情节严重的，，，，，，，，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。。。。。

　　通过民间借贷等金融活动获取大额回报，，，，，，，，影响公正执行公务的，，，，，，，，依照前款规定处理。。。。。

　　——摘自《中国共产党纪律处分条例》

　　第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，，，，，，，，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，，，，，，，，人民法院应予支持。。。。。

　　借贷双方约定的利率超过年利率36%，，，，，，，，超过部分的利息约定无效。。。。。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，，，，，，，，人民法院应予支持。。。。。

　　——摘自《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》

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