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习近平总书记强调，，，，，，基层是党的执政之基、力量之源。。。。。党的各项工作最坚实的力量支撑在基层，，，，，，治国理政最突出的矛盾问题也在基层。。。。。强化基层公权力监督，，，，，，推动全面从严治党向基层延伸，，，，，，是做好基层基础工作的重要内容，，，，，，是推进国家治理体系和治理能力现代化建设的关键环节，，，，，，直接关系到党的执政地位的巩固和党的事业兴衰成败。。。。。
瞄准微权腐败，，，，，，把正风反腐向基层深化
整治微权腐败，，，，，，必须以重典治乱的决心、壮士断腕的勇气、燕子垒窝的韧劲，，，，，，拿起“手术刀”，，，，，，斩断“利益链”，，，，，，切除“腐败瘤”，，，，，，坚决防止毒素扩散、转移。。。。。
严纠“四风”。。。。。作风建设永远在路上。。。。。必须以抓常抓细抓长的决心和韧劲，，，，，，把纠“四风”往深里抓、实里做。。。。。要紧盯国庆、元旦、春节等重要时间节点，，，，，，密切关注公款吃喝转入企业食堂、农家乐等打“擦边球”、穿“隐身衣”的新动向，，，，，，严肃查处违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规配备使用公车、违规公款吃喝、公款旅游、大办婚丧喜庆事宜等问题，，，，，，进一步加大明察暗访、正风肃纪、通报曝光力度，，，，，，做到越往后盯得越紧、执纪越严。。。。。
严惩“蝇贪”。。。。。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，，，，，，坚持重遏制、强高压、长震慑，，，，，，坚持受贿行贿一起查，，，，，，严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗等领域的违纪违法行为。。。。。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，，，，，，坚决打击把持基层政权、操纵破坏基层选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的“乡霸”“村霸”“地霸”，，，，，，以及为搞欺行霸市、强揽工程、暴力讨债等黑恶势力充当“� ；； ；；；ど 钡陌讣�，，，，，，对民愤集中、性质恶劣的快查快办、限时办结、通报曝光。。。。。
严管厚爱。。。。� ；； ；；；愀刹可泶Ω母锓⒄刮榷ㄒ幌�，，，，，，任务繁重、工作辛苦，，，，，，理应高看一眼，，，，，，坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重。。。。。要把监督功课做在平时、抓在日常，，，，，，实践好监督执纪“四种形态”，，，，，，发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、函询诫勉，，，，，，防止小错变大错。。。。。认真贯彻中央关于激励干部担当作为的文件精神，，，，，，把握“三个区分开来”，，，，，，理性看待工作失误，，，，，，为敢于担当的基层干部担当，，，，，，为敢于负责的基层干部负责。。。。。
力求严密高效，，，，，，把精准监督向基层拓展
当前，，，，，，基层监督工作还存在不少薄弱环节，，，，，，对基层公职人员还缺乏全方位的有效监督。。。。。要在整合力量、创新机制、精准监督上下功夫，，，，，，全面解决基层监督“最后一公里”问题。。。。。
一体推进纪律监督、监察监督。。。。。推动监察工作向基层深化拓展，，，，，，必须通过制度形式，，，，，，确� ；； ；；；股柚煤腿嗽卑仓玫轿�，，，，，，履行好对基层行使公权力人员的监察职能。。。。。要把纪检、监察两项职能的优势有机结合起来，，，，，，健全一体化运行的执纪执法机制，，，，，，统筹用好“两把尺子”，，，，，，既用好党章党规党纪的“尺子”，，，，，，强化党内监督，，，，，，用纪律管住广大基层党员干部 ；； ；；；又用好宪法、监察法和相关法律的“尺子”，，，，，，对基层行使公权力的公职人员实施监察，，，，，，做到“公权力运行到哪里，，，，，，监督就覆盖到哪里”。。。。。同时，，，，，，向国企、学校、医院等领域延伸监察监督工作，，，，，，创新监督机制，，，，，，增强监督效果。。。。。
一体推进巡视监督、巡察监督。。。。。巡察是强化基层公权力监督的利剑，，，，，，是巡视作为党内监督的一种有效形式在基层的延伸。。。。。要建立健全巡视巡察上下联动的监督网，，，，，，严格按照“六个围绕、一个加强”要求，，，，，，做到任务联动、监督对象联动、时间安排联动、组织方式联动、成果运用联动、信息数据联动、宣传工作联动、力量统筹联动。。。。。灵活运用常规巡察、专项巡察、机动巡察、巡察“回头看”等方式，，，，，，探索开展提级巡察、交叉巡察，，，，，，有效破解基层“熟人社会”监督难题。。。。。
一体推进派驻监督、内部监督。。。。。结合机构改革进一步调整优化派驻机构布局，，，，，，通过增加综合派驻等方式解决监督力量不足、力量分散等问题，，，，，，进一步发挥派驻“探头”作用。。。。。充分发挥监督对象内部监督力量的作用，，，，，，建立派驻机构与机关纪委、学校纪委、医院纪委、企业纪委的工作协作机制，，，，，，形成派驻“大探头”和内部“小监控”互为补充、形成合力的监督格局。。。。。
一体推进网上监督、网下监督。。。。。既要大力运用现代科技手段助力基层监督工作，，，，，，用大数据分析发现违纪违法问题线索，，，，，，为有效监督插上科技的翅膀 ；； ；；；又要依靠群众监督，，，，，，引导群众依法、如实、有序、有效举报，，，，，，发挥信访举报问题线索“主渠道”作用。。。。。当前，，，，，，我省正在抓紧建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台，，，，，，今年年底前将完成覆盖省市县三级的网络举报系统，，，，，，实现外网统一接收、内网分级转办，，，，，，推动基层监督工作换档升级、提质增效。。。。。
强化制度建设，，，，，，把规范权力向基层做实
从基层巡察、监督检查和审查调查情况看，，，，，，制度不健全、暗箱操作、缺乏约束的情况大量存在。。。。。强化基层公权力监督，，，，，，最根本的还是要靠公开透明、靠制度约束，，，，，，从而确� ；； ；；；愎π惺寡刈耪返墓斓啦慌芷⒉蝗涡浴！！�。。
让小微权力亮出来。。。。。权力在见不得光的地方必然容易发生见不得光的事情。。。。。浙江省委十四届三次全会提出小微权力清单制度全覆盖，，，，，，就是要把基层的小微权力统统晒在阳光下。。。。。要督促推动各地各单位切实贯彻这一要求，，，，，，全面梳理本地区、本单位的小微权力，，，，，，从重大事项决策、招投标管理、工程项目建设、资产资源处置和审批、招生、用药、采购、投资等方面，，，，，，逐一列出小微权力清单，，，，，，让所有小微权力运行在阳光下。。。。。
让制度笼子密起来。。。。� ；； ；；；愎欠椒矫婷�，，，，，，既面广量大，，，，，，又细微琐碎，，，，，，而与之相对应的制度建设还存在明显不适应的地方。。。。。关住小微权力，，，，，，就必须在细微处下功夫。。。。。建章立制越往下走要越细，，，，，，绝不能照抄照转，，，，，，上下一般粗。。。。。要督促推动各基层单位在全面梳理小微权力清单的基础上，，，，，，同步完善制度规定，，，，，，扎紧扎细扎密制度笼子，，，，，，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责。。。。。
让纪律规矩硬起来。。。。。有了铁规矩，，，，，，还要有铁手腕 ；； ；；；有了“高压线”，，，，，，还要通上电。。。。。如果制度面前有了特殊、有了例外，，，，，，就会产生“破窗效应”，，，，，，就会损害制度的权威性、公信力。。。。。必须看到，，，，，，在基层“人情大于规则”的观念仍然大有市场。。。。。要进一步加大制度执行力度，，，，，，对违反制度的行为，，，，，，发现一起、查处一起、问责一起，，，，，，让基层党员干部看到制度的威力，，，，，，让不执行制度的人承担应有的后果，，，，，，让基层群众感受到制度的严肃性和权威性。。。。。
涵养新风正气，，，，，，把清廉文化向基层浸润
习近平总书记指出，，，，，，“文化作为一种力量，，，，，，可以在党的建设上发挥内在、深刻的作用”。。。。。强化基层公权力监督，，，，，，必须注重发挥清廉文化的导向、规范、凝聚功能，，，，，，推动以清为美、以廉为荣的价值观在基层蔚然成风。。。。。
接地气、突出清廉文化的感染力。。。。。弘扬清廉文化，，，，，，关键要接地气，，，，，，否则就是纸上谈兵、白费功夫，，，，，，就容易“台上你说你的、台下他做他的”，，，，，，面上锣鼓喧天、底下一切照旧。。。。。不能停留于机械地照抄照转名言名句，，，，，，满足于简单的布展板、贴标语、挂字画，，，，，，而是要根据本行业、本系统、本地方的实际来设计内容、选择载体。。。。。要注重用好身边人、身边事和身边资源，，，，，，身边有清正廉洁的先进典型要大力宣传，，，，，，身边发生不正之风和腐败案件要及时开展警示教育，，，，，，这更能引起震撼、触及灵魂，，，，，，达到事半功倍的效果。。。。。
扬正气、突出清廉文化的引领力。。。。。弘扬清风正气，，，，，，是清廉文化建设的目标和方向。。。。。要从三个层面着力，，，，，，使清廉文化最大限度地传递正能量、发挥引领力。。。。。以教育干部为要，，，，，，加强党性党风和党纪国法教育，，，，，，明大德、守公德、严私德，，，，，，进一步优化党风政风。。。。。以教育家人为基，，，，，，广泛开展“家庭助廉”活动，，，，，，教育引导党员干部家属算好政治账、经济账、自由账、家庭账、健康账，，，，，，进一步强化家教家风。。。。。以引导群众为本，，，，，，进一步将清廉的价值导向融入市民公约、乡规民约、医德医风、师德师风、学生守则、企业章程之中，，，，，，进一步净化社风民风。。。。。
聚人气、突出清廉文化的传播力。。。。。弘扬清廉文化，，，，，，必须发出声音、打响品牌、形成声势、营造氛围。。。。。浙江文化底蕴深厚，，，，，，具有丰富的清廉文化理念和文化实践，，，，，，要把浙江的清廉文化基因传承好，，，，，，把各地的清廉文化品牌维护好，，，，，，把清廉文化教育基地、农村文化礼堂等文化阵地运用好，，，，，，把广大群众的清廉文化活动组织好。。。。。充分发挥报刊、电视台、电台、互联网、微信公众号等媒体作用，，，，，，全方位、多层次、多角度地开展清廉文化宣传教育，，，，，，在全社会营造学廉、知廉、倡廉、诺廉、守廉的浓厚氛围。。。。。
